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中國城市化進程面臨五大挑戰
發布時間:2011/6/27 13:55:09 點擊率:5231次
 最新出爐的《中國新型城市化報告2011》提出,在中國新型城市化進程中,正面臨著“城市財富積累速率與民生幸福要求的不同步”、“城市化高速發展與現代城市管理水平的不適應”等5方面挑戰。
  由國務院參事、中國科學院可持續發展戰略研究組組長、首席科學家牛文元教授擔綱主編,歷時1年完成的《中國新型城市化報告2011》23日在北京發布。其指出中國新型城市化建設所面臨問題如下:
  ——城市財富積累速率與民生幸福要求的不同步。此前中國城市發展,比較關注經濟成長、看輕社會建設和民生改善,出現“一條腿長一條腿短”。改革開放以來,中國經濟發展一直高位增長,但居民收入和消費的增長比值基本上低于GDP增速。在城市財富迅速積累的前提下,居民富裕程度未有同步的提升。
  ——城市規模快速擴張與要素集約水平的不匹配。雖然中國進入城市快速發展時期,但城市建設卻非常低效粗放。當前,資源環境瓶頸效應日益強烈,中國城市的快速發展迫切需要邁向內涵式、集約化發展軌道。
  ——城市規模的適度控制與流動人口的過分集聚的不協調。現階段,中國面臨著由于大、中、小城市發展不均而導致大城市人口急劇膨脹、中小城市人口增長乏力現象,促進大、中、小城市協調發展,提供基本生存性福利的均等化,是政府的必然選擇。
  ——城市物質文明建設與生態文明建設的不同調。
  ——城市化高速發展與現代城市管理水平的不適應。包括初級產業用工荒與高端人才求職難并存、公共交通工具的增長小于城市建設的擴張、土地的城市化水平快于人口的城市化、基本公共服務大小城市分布不均衡等。
  大、中、小城市與小城鎮協調發展進而實現城鄉統籌發展,是中國新型城市化戰略的核心;構筑開放、流動、有序、互補和共享的中國城鄉體系,則是解決中國“三農”問題的根本舉措。《中國新型城市化報告2011》稱,“由此才能真正走出一條具有中國特色的新型城市化道路”。
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